聚焦2021山东两会｜省人大代表张贵民这样说

2月2日至3日，山东省十三届人大五次会议临沂代表团举行全体会议和分组审议，审议省政府工作报告，审查《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》。

省人大代表，鲁南制药集团党委书记、董事长、总经理张贵民出席大会，并就相关议题建言献策。

更好满足消费者需求 进一步扩大内需

“今年的省政府工作报告要求在扩大内需上求突破、见实效。鲁南制药这几年确保重点项目推进，也力争在2021年，将新时代药业、鲁南厚普的中药扩产项目全部投产。”张贵民接受闪电新闻记者采访时说到。

他还提到目前鲁南制药正在不断提升为消费者服务的能力，从而提升消费者的消费能力。去年鲁南制药开了第一家线下的实体药店——首荟大药房，预计今年春节前后会在费县开第二家首荟大药房。

“这样才能贴近消费者，为消费者更好的服务，挖掘他们健康的需求，更进一步扩大内需。”张贵民表示。

多措并举扶持中药产业发展

“中医药是我国重要的卫生资源、优秀的文化资源、有潜力的经济资源、具有原创优势的科技资源。”正在举行的山东省“两会”上，张贵民建议出台向中药行业倾斜的政策措施，助力山东省中医药发展。

张贵民表示，中医药是中华文明的瑰宝，凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，在我国新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用，成为特色和亮点。

“国家重视中医药的发展，山东省也专门召开推进、落实的会议，但是医疗机构对中药的使用还有诸多的限制，影响了企业的发展。另外，中药产业发展面临持续深入的政策变革，日益加剧的市场竞争，以及价格、药材等诸多压力和挑战。”张贵民称。

此外，国内医药行业正处于“寒冬”时期，山东省医药行业面临大而不强，创新能力与江苏、浙江等省份差距越来越大的局面，普遍背负“药品降价，成本攀升，研发动力不足”三大包袱，且高端创新人才不足。

张贵民建议，助力山东省中医药发展，一是要支持中药材规范化种植和中成药先进制造体系建设，以提高中药生产智能制造水平，加强中药生产的全过程控制；二是要引导企业增强品牌意识，保护和传承中药传统品牌，培育中国制造品牌，大力发展优质中药；三是要提高中医药服务能力，推进中医药传承创新。要进一步梳理、挖掘、论证经典古方，以满足广大群众防疫抗疫需求，从而发挥中医药经典古方在防疫抗疫中的作用和价值；四是要政策助力，进一步提升中药产业发展活力。从研发、项目申报、税收、医保等环节给予支持，减少医疗机构对中药使用的诸多限制，扩大中药报销的比例。

要注重本土人才的挖掘及培养

今年的山东省政府工作报告提出，2021年聚力在增强科技创新能力上求突破见实效。对此，张贵民建议，加快建设以企业为主体的自主创新体系，加大对国内外高层次人才的政策吸引力度，加大科技项目支持力度，适当降低产业化项目申报门槛。

张贵民认为，创新驱动已经居于我国企业现代化建设核心地位，战略新兴产业形成的新动能，造就大量企业“变道超车”的机会。当前我省医药行业面临大而不强，高端创新人才不足，以企业为主体的自主创新体系需要政策的支持。

“我们应该要加大对企业创新主体地位的政策激励，在优势领域培育一批全球并跑型、领跑型的龙头骨干企业，形成创新人才集聚在企业、创新成果转化在企业、创新经济诞生在企业的良好局面。”张贵民说。

他建议，创新的关键是人才，通过提供住房、补贴等政策，实行全职引进、柔性引进及本土培养相结合的方式，不片面强调全职引进。同时注重本土人才的挖掘及培养，不要单方面的引进外来的“凤凰”，也要在政策上对本地人才进行倾斜和扶持，让他们造福家乡、造福社会。将引进人才与培养本土人才的政策相结合，让人才支撑企业蓬勃发展。

另一方面，加大科技项目支持力度，适当降低产业化项目申报门槛，推进企业科研项目产业化的进展。“政府全力支持企业争取国家、省科研计划项目，足额配套，落实到位。对于获得国家级科技奖、山东省科技一等奖的项目，省市各级政府应当再给予重奖，并在全省全市各大媒体上隆重表彰宣传。对于获得国家级重大项目、国家产业化项目、国家重大科研计划项目，省市县区各级政府应当再给予一定的资金支持。”张贵民这样建议。

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来源：新华社、齐鲁网、齐鲁晚报

主编：刘玉民

编辑：小　南